Задержали чиновника еще в феврале 2007 года, а из служебного кабинета изъяли тогда 6 тысяч долларов, по версии правоохранительных органов переданных ему предпринимателем в качестве взятки. Всего Зуеву вменялось 5 эпизодов преступной деятельности.
Как следует их материалов дела, одним из них был эпизод с земельным участком: «получив заявление представителя одной из коммерческих организаций об утверждении проекта границ земельного участка для размещения на нем платной стоянки автотранспорта со всеми необходимыми приложениями, Зуев длительное время необоснованно не подписывал требуемые документы. И потребовал для решения вопроса взятку в сумме более 100 тысяч рублей. Предприниматель под давлением был вынужден согласиться с этими условиями и передать взятку».